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越南学者:美国下任总统应该对南海做大动作

2015-05-06 17:01:20  环球网    参与评论()人

资料图: 美国海军军舰到访越南蚬港

资料图: 美国海军军舰到访越南蚬港

越南外交学院南海问题研究员Thuc D. Pham 5月6日在日本《外交学者》网站发表文章,原题:为什么下一任美国总统应将重心转向南海

几位民主党和共和党人已宣布将作为本党候选人竞逐2016年总统提名,而其他人还在考虑中。不过,无论谁会获选美国下一任总统,都应该将中国南海视为更重要的关注点,为什么?

首先,南海是印度洋与太平洋区域地缘政治的中心。南海问题同时在一轨外交和二轨外交议程中居于高位,从日常讨论到区域战略谋划甚至更深入的讨论。这一问题包含了传统和非传统安全问题,并且覆盖了印度洋-太平洋地区的主要国家,其中包括美国、中国、印度、日本、东盟及其成员国。更重要的是,南海问题被看成是中国政府战略意图与行动的试金石,同时,也被看成是美国政府决心的试金石。

其次,美国对于南海争端的政策较被动。回顾来看,美国政府已经修改了应对中国在南海问题上展现强势的政策。

再者,尽管美国政府倡导“通过建立规则保持地区稳定”,中国则“坚持以强力改变现状”。最近,美国警告中国在南海岛开展岛礁建设活动。中国方面回应称,岛礁建设的内容主要是补给站,将为航行、搜索和搜救活动提供帮助,不会影响或针对任何一个国家。但美国方面担心一旦岛礁建设完成,美国在该地区拥有的军事基地会受到威胁。

很明显,美国应该调整南海政策,趋向积极主动。具体来看,第一,仅在口头上对航行自由变现强硬起不到什么作用,美国必须保持或增加在中国南海地区的海空军事部署;第二,美国应该加强在亚洲建立全面的合作伙伴群,不仅包括传统盟友而且范围还要更广。在东南亚新团队中,美国应该深化美越关系并寻求扩大美越海军联合行动的范围。

(责任编辑:李皓 CN002)
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